地级市是什么意思？(行政区划中的一个区域和地级市是什么关系？)说到地级市和地区，很多人都认为地级市是地区的延续，但在不同的时代却换了名称和机构。然而，真的是这样吗？

地级市是什么意思(行政区划中的区域和地级市是什么关系)。

详细讨论地级市和地区，首先要搞清楚什么是地区，什么是地级市。

我们先来看看中国的行政区域划分——

首先要明确宪法中关于行政区划的规定:

第三十条中华人民共和国行政区域划分如下:

(一)全国分为省、自治区、直辖市；

(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市；

百佳网(3)县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的城市分为区县。自治州分为县、自治县和市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。

中国的行政区划一般是三级制，即省-县-乡。第二条表明自治州和自治市在县级，这就是为什么地级市所在的城市在县级被划分为一个或多个区。例如，四川省南充市作为一个百万人口的大城市，分为三个县级“区”:顺庆、高平、嘉陵。因此，在我国的行政区划中，地级市只是几个县、区、县级市的统筹，而地级市的市区则是一个或多个县级“区”的组合和统一，地级市在宪法中不具有单一层级的地位。

行政区划中的区域和地级市是什么关系？
让我们从地区开始。首先，我们了解行政公署、特别行政公署和地区的含义。

建国初期设立的行署，是省级行政单位派往地方的巡察机构，因此不能视为省县之间一定层次的行政区划。在行政公署之下，分为特别行政区(后更名为地区)，特别行政区行使地方政府职能，管辖县级行政区。这个特别行政区是该地区的前身。

以南充为例。四川解放后，中央政府将四川划分为川东、川西、川南、川北四个行政区。川北行署设在南充，下辖南充、大仙、遂宁、剑阁四个特区。南充特区辖南充市(特区行政公署和驻地)、南充县、西充县、南部县、仪陇县、营山县、蓬安县、武胜县、岳池县。

行政区划内的区域与地级市是什么关系【/br/】从川北行署地图可以看出，川北行署管辖大仙、百特、南充、遂宁、剑阁。

所以，行署其实是省政府派出的一个机关，更像是省政府和省政府一级的分支机构，而特区是行署的下一级，是地区的前身，县级在特区之下。

行政区划内的区域与地级市有什么关系？
请注意行政办公室和特别行政办公室的区别！！！

在建国初期的交通和信息条件下，省直接接管县是非常困难的。因此，省政府和相当于省一级的行政办公室将管辖范围划分为几个大的地区，每个地区有几个县，然后派一个机构代表省政府到该地区进行管理。-这个地区被称为“地区行政办公室”，其行政长官被称为“地区行政办公室专员”。区里也有党委，其书记叫“地委书记”。但是，地区是省政府的“行政区划”，不是一级“行政区划”。

1954年，四川有近200个县，单靠省政府难以管理地区行政公署。因为它是一个机构，根据法律法规，它的职责主要是传达和执行上级政府的决定和命令，监督检查，协调指导，提供研究服务。所以地区行政公署没有财权和人事权，也就是省一级没有分配这两个权利，地区行政公署没有人大。根据法律，中国各级政府必须由全国人民代表大会选举产生。但是，行署不是，行署领导(专员、副专员、部门负责人等。)都是上级任命，没有任期限制。行署作为省政府的分支机构，只对省政府负责，不对人大负责，这与市县有很大区别。

让我们再来谈谈这座城市——

城市分为直辖市、副省级城市、地级市、副省级城市和县级市。我们今天讨论的城市是在“撤地设市”和“合并市州”过程中建立的地级市。

1983年，中国开始进行地级行政区改革，开始在全国范围内撤地设市，即取消地区行政公署及其行政机构，设立与地区(现称“地级市”)及其行政机构行政体制相同的城市，即地级市人民政府，以原地区的行政区域作为新设地级市的行政区域。

行政区划内的区域与地级市有什么关系？【/br/】安徽省原徽州地区，设市后改为黄山市。

有人说，地区行政公署升格为市政府，就像县政府升格为市政府一样。职能部门(行政管理体制)几乎没有变化，但自主性有所增强。

其实这句话并没有那么正确，但是撤地立市之后最关键的变化就是我们有了立法权，可以独立制定地方性法规，在立法和决策上有了更多的自主权。同时它还有财权和人事权(后来地区还成立了财政局和人事局)。而且，地区行政公署的驻地大多是县级市，这些县级市大多在设市后升级为地级市。

地级市作为一个行政区划，除了市政府之外，还包括党委、人大、CPPCC、法院、检察院和其他组织。作为一个行政区划，地区行政公署有地区党委，但没有地区人民代表大会(有大型工作委员会)、地区CPPCC (CPPCC工作委员会)和地区检察院(有省级检察院地区分院)。

行政区划上的区域和地级市有什么关系【/br/】新疆还保留着和田和阿勒泰的区域划分。

一般来说，地级市是地区的继承和发展。它们的行政职能更加完备，组织更加合理，在一定程度上提高了与地区相比为人民服务的能力。然而，没有通过收回土地建立城市的地区也在随着时代的变化而变化。增设财政局、人事局补充原有职能，使整个行政体系趋于合理。未来地区和地级市会越来越相似，但是否有必要成为一个独立的一级行政区划也成为另一个值得思考的问题。

在中国经济社会不断发展的新时代，行政管理体制和行政区域划分都在发生着与时俱进的变化。从局部地区撤市设市有其利弊，包括功能、服务能力、分权与分权、带动区域经济等。然而，也有一些缺点。未能全面落实省县乡管理，未能充分发挥地级市的经济带动能力。但是，不得不说，撤网设市是一个地区发展的必由之路，也是一个地区行政机关进步的体现。无论哪个时代，行政区划的划定都是一个逐渐趋于合理的过程，而我们现在正处于逐步深化的过程中。至于地级市未来的走向，我们就拭目以待了。