纳税人的钱在哪里(纳税人的钱用在哪里！)

今年企业社保率还能进一步降低吗？还有哪些对小微企业有利的政策措施值得期待？在能力丧失、环境保护和养老等领域，还有哪些其他财政支持计划？

日前，财政部办公厅主任、发言人欧文·韩回应社会对2017年预算报告的关切。工人日报(ID: grrbwx)边肖整理出八大要点，让我们一起来看看！

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积极的财政政策和老百姓有什么关系？

面对经济下行压力加大，根据经济社会发展需要，2017年中央决定继续实施积极的财政政策。在政策安排上，2017年的积极财政政策可谓“两减一扩”。

所谓“两减”，就是减轻企业的税收和支付负担。

继续实施减税政策。

完善营改增试点政策，扩大享受企业所得税减半优惠的小微企业范围，继续实施重点群体创业就业等六项税收减免政策。

上述政策的实施，全年将进一步减轻企业税负约3500亿元。

进一步减轻企业支付负担。

全面清理规范政府性基金，取消或停止征收35项涉企行政事业性收费，进一步清理规范服务收费，适当降低“五险一金”相关缴费比例。

通过实施上述减费政策，全年将减免企业相关费用约2000亿元。

所谓“扩大”，就是适度扩大支出规模。

在适度扩大支出规模的基础上，改变支出项目只增不减的固定格局，将有限的资金用于扶贫、义务教育等重点领域和关键环节。

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减轻企业社保缴费负担有哪些考虑？

为了减轻企业的缴费负担，2015年和2016年降低了社会保险费率。比如2015年，失业保险、工伤保险、生育保险费率下调，其中失业保险费率由3%降至2%，工伤保险费率由1%降至0.75%，生育保险费率由不超过1%降至不超过0.5%。2016年，企业职工基本养老保险和失业保险费率分阶段进一步下调，两年为企业减负1200多亿元。

2017年，财政部会同有关部门向发出通知，指导失业保险总费率为1.5%的省份分阶段将总费率降至1%。

下一步，在研究社保缴费政策时，进一步改革完善养老保险等各项社会保障制度，在保证社保制度可持续性、合理确定参保人员待遇水平的前提下，适当减轻企业社保缴费负担。

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中央政府支持小微企业发展。今年有什么优势？

今年，中央将继续研究完善帮助小微企业发展的政策措施，为小微企业更好发展送上“红包”。

扩大享受企业所得税减半优惠的小微企业范围，提高科技型中小企业R&D费用加计扣除比例，开展“小微企业创业创新基地城市示范”工作，加快国家中小企业发展基金工作进度，研究制定面向中小企业的政府采购项目行业专项指导目录。

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去产能过程中，中央对企业和职工安置有哪些扶持政策？

根据中央决策，2016年，财政部会同有关部门专门出台相关规定，明确了一批支持钢铁、煤炭行业化解产能过剩的财税政策。近两年，中央财政安排产业结构调整专项奖补资金1000亿元，主要用于解决产能过剩过程中的企业职工安置就业。

2017年，财政部将继续落实相关财税政策，及时拨付专项奖补资金，对相关财税政策落实情况进行专题研究，加强专项奖补资金使用监督管理，督促地方政府和相关企业用好财税政策，推进钢铁、煤炭行业产能过剩化解工作。

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中央政府在“三大公募基金”中有什么花招吗？

财政部将继续严格控制中央部门“三公经费”预算规模，确保中央级“三公经费”预算与上年相比只降不增。

比如，减少会议费、培训费、宣传费、咨询费、软项目资金、企业相关补贴等费用，要求中央部门拨付的年度执行“三公经费”不超过核定的预算规模，做好中央层面和中央部门的“三公经费”宣传工作。

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财政部采取了哪些措施控制雾霾？

2017年，中央政府将继续加大相关投入。同时创新体制机制，支持环境监测体系改革，探索建立排污权有偿使用和交易制度，完善政府绿色采购政策等，促进大气污染防治相关工作取得实效。

对违反规定骗取、挪用、挤占中央补助资金、扩大支出范围的，由省级财政部门负责追回资金，结转的结余资金由财政部门追回统筹使用。

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为老年人提供服务的政策是什么？

一个

逐步建立老年人补贴制度。2014年，明确要求地方各级人民政府逐步建立养老补贴制度，对经济困难、残疾老年人给予养老服务补贴。

2

落实税收优惠和减费政策。养老院提供的护理服务免征营业税；房产税、城镇土地使用税等。对符合条件的老年服务组织使用的房产、土地暂免征收；对养老机构提供的养老服务适当减免行政事业性收费。

三

加大养老服务体系资金投入。“十三五”期间，中央财政每年安排专项彩票公益金10亿元，选择多个地区开展居家和社区养老服务综合试点，鼓励地方探索居家和社区养老服务发展的可行模式。

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今年个人购买商业养老保险有没有税收优惠的机会？

根据“十三五”规划和国务院有关文件要求，2015年以来，财政部会同国家税务总局、发展改革委、人力资源和社会保障部、中国人民银行、中国保险监督管理委员会等有关部门，对个税递延型商业养老保险试点涉及的相关政策和技术问题进行研究，目前政策建议基本形成。

基本思路是实行递延纳税政策支持，即个人自愿设立个人养老金账户，在规定金额内进入账户的收入和账户内投资经营所得暂不征税，应缴纳的个人所得税可递延至未来领取养老金。

考虑到政策内容涉及税收优惠模式和标准、个人养老金账户、投资产品范围、税收征管、信息平台对接、风险监管等方面，政策操作复杂，具体政策将按程序报批后实施。