第七次人口普查结果显示，2020年我国育龄妇女实际总和生育率仅为1.3，处于极低水平，国际正常水平为2.1。所以中国的生育率很低，甚至比欧美很多发达国家还要差。

事实上，情况并不乐观。2020年，我国出生人口1200万人，比2019年减少265万人。2017年开始出现下降，到2019年分别减少63万、200万、58万。也就是说，从2017年到2020年，四年出生人口减少了586万。

二孩政策放开四年，生育明显无效，年轻人真的不想生了。虽然很多地方出台了鼓励生育的政策，但出生人口仍在下降。生育观念变了，压力太大了。年轻人宁愿过上好日子，也不愿辛苦一辈子生孩子。

但是面对这样的人口状况，专家们非常焦虑，纷纷呼吁放开三孩，或者全面放开生育，将生育权还给家庭。他们想生几个孩子完全由他们自己决定。该国也意识到当前的人口困境。所以今年5月，三孩政策正式生效，这是一大进步。另外，相应的配套措施也在进行中，比如住房、教育、工作保障等等，都会有相应的措施让年轻人“买得起”。

然而，在许多人不想多生孩子的同时，一些多生孩子的家庭却面临着天价罚款。需要注意的是，目前放开三孩，但之前生育的需要缴纳“社会抚养费”。

上世纪80年代，中国开始实施“计划生育”政策，规定一个家庭只能生一个孩子。如果它有更多的孩子，它将不得不面临“多生孩子罚款”。我相信很多80年代出生的人都被罚款了，当时大概也就几百块钱，不是小数目。

1992年，“超生罚款”更名为“计划外生育费”，继续向超生家庭征收。2000年，“计划外生育费”改为“社会抚养费”。超收罚款是行政处罚，社会抚养费是行政收费，性质不同。

社会抚养费是指用于补偿政府公共社会事业的投入资金。各地征收标准不同，一般按照基数的1-3倍征收。最著名的事件是2014年，著名导演张艺谋因生育过多被罚款748万。据了解，张艺谋和他的第二任妻子一起生了三个孩子。当时两个孩子还没放开，也算是生了两个孩子。

2013年，24个省市2012年征收的社会抚养费达200亿元，其中最高的是江西省，达338618万元。也就是说，江西很可能是生育问题最严重的，而我们印象中更容易生育的广东只有14.56亿元。最低的是青海，只有350.48万元。

2016年中国放开二孩，每个家庭可以生两个孩子。但是如果这个数字超过两个，还是要征收社会抚养费的。所以在此期间，还是要缴纳社会抚养费的。

近日，超生罚款引发热议。四川一个家庭2010年之前有8个孩子，也是二孩政策之前，所以被认为多生了7个孩子，要交266万的社会抚养费，但最后降到了9万。去年，广州番禺一个家庭因为生了三个孩子，被迫缴纳了近32万的社会抚养费。

前几天，河南一个家庭生了第三个孩子。没想到，是四胞胎。孩子从两个变成六个，也属于超生。当地卫健委部门表示，虽然国家放开了这三个孩子，但是没有正式文件，而且这种情况比较特殊，所以上报了上级部门。

一方面，我们鼓励人们生孩子却不想生；另一方面，我们要为多生孩子付出代价。因此，早在2014年，就有不少代表呼吁取消“社会抚养费”。中国人民大学副校长杜鹏也表示，他可以考虑取消四胎或四胎以上家庭的社会抚养费。该大学人口系主任杨凡也表示，目前的生育率很低，因此他可以考虑取消社会抚养费。

目前我国还没有全面放开生育。如果取消这个费用，就意味着生几个孩子都无所谓，间接意味着全面放开。

那么，你认为社会抚养费应该取消吗？