帝国政治(论古代帝国政治)

众所周知，韩非是法家大师。韩非是当时秦晋时期的法家大师。他成功地整合了商鞅的“法”论、沈导的“势”论和沈不害的“术”论，创立了法家体系的理论学说，他把法家的治国方略推向了法家学说的高峰。

韩非治国方略的基本理论可以用简单的一句话来概括，那就是“以法治国，以势为主，以术制官，以法治国为治国之本。”

韩非肖像

值得注意的是，韩非不仅将法家理论系统化，还深刻阐述了皇权政治，这是古代政治中最深刻的管理理论，也是法家管理理论的重要组成部分。

肖像韩非

第一，从根本上说，韩非的法家法治国家理论是建立在维护“君道”的基础上的。

韩非把法治作为维护君王统治秩序的根本措施。因此，就其理论实质而言，韩非的法治管理策略是为帝国政治服务的。虽然说为了法治的严肃性和权威性，韩非有时也会从理论上提出君王应该带头守法，坚持“法度”。但在阐述管理原则时，他仍然主张帝国政治。

在先秦诸子中，韩非是关于皇权最明确的理论家，他的君主主义和皇权理论历来为统治者所重视。

其次，令人惊讶的是，法家学说的系统完成者韩非在阐述君道时，积极吸收道家学说。本来法家主张积极有为，韩非认为君王应该坚持无为而治的原则。

韩非说:“我和你无关，你开心我努力，我用我的聪明尽力。而你与此无关，你与此无关。故事没有治愈的方法，但正确的治愈方法也是真实的。”(《与人交往要小心》)。在韩非看来，君王不能事事亲力亲为，一味坚持“有所为”的管理原则，是非常愚蠢和错误的管理方式。君王应该让大臣管理，坚持“无为而治”，能够无为才是正途。

韩非的君道论吸收了老子的思想。他认为道是万物之源，是判断是非的标准。君主必须坚持道，道的本质是空。所以国王要以空静的心态对待一切。只有等待事物，才能知道事物的真相，知道事物的善恶。国王在做事的时候，要保持安静，让事情回归本来的状态，让事情自然发展。

在治理国家事务时，如果国王贸然表明自己的愿望，大臣们就会小心翼翼地掩饰自己；如果国王在任何时候暴露了他的意图，大臣们就会变相地取悦他。所以在大臣面前，君王不能表现出好恶，这样才能看到大臣的真实表现。

同时，君王也不能靠勇猛来显示自己的威风，否则大臣们也不会充分发挥自己的勇猛。君王不能随意展示自己的智慧，否则大臣们也不会展示自己的聪明才智。只有君主不轻易表现，大臣们才能充分表现。君王的不能大显身手，大臣可以各司其职，官员可以各尽所能，大有作为。

总之，只有君主无为而治，大臣们的才能战战兢兢地尽职尽责。只有王者空，臣子诚，君善察道，才能以谋略处理国家大事。无为是最大的“有为”，王者空静，臣必有为。

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第三，韩非主张国王的治国之术是让大臣们对他神秘，让大臣们敬畏他的权力。

国王的治理方法必须是大臣们不知道的，国王要严密掩盖自己的踪迹，让大臣们不明白；君王要善于隐藏自己的思想，让朝臣无法知道；国王应该隐藏他的智慧，这样他的朝臣们就不会察觉到。

另一方面，国王应该以一种隐蔽的方式观察他的朝臣的过失。看见了什么，就假装没看见；听到了就假装没听到；知道就假装不知道。在理解了部长们的言论之后，我们应该检查他们的行动，看他们是否言行一致。

一个国王对待臣子最重要的是斩断臣子对权力的向往，摆脱臣子对权力的企图，绝不让臣子滋生夺权的念头。如果身边有奸臣，他会钻犯错误的国王的空子。国王应该遣散他们的党羽，抓获他们的残余，关闭他们的大门，划分他们的同伙，以防止奸臣篡权。所以，王政要隐藏得深，不能被察觉，对擅自行动的朝臣要严惩，这样就不会有反贼。

贤明的君王要防止五种堵塞，避免让朝臣关闭君王的消息来源；避免让朝臣控制财产；避免让朝臣培养党羽；避免给予朝臣私人的善意；避免让朝臣发号施令。因为国王没有消息来源，就会失去权力；当国王失去对财产的控制时，他就失去了对他的副手们仁慈的条件；如果国王不能发号施令，他就会失去对局势的控制；国王如果让臣子私下示好，就不能显示他的智慧；当国王让他的朝臣培养私人政党时，他们就失去了对他的朝臣的控制。当这些事情发生时，国王不可能独自独揽大权。所以，牢牢掌握权力是王者政治的核心。

第四，韩非还探讨了明君的赏罚方式，认为赏罚要严肃合理，否则会适得其反。

韩非说:“所以，群臣陈启彦说，你要跟师傅教他东西，你要为他的功德负责。当你做了你所做的，当你做到了你所说的，你会得到回报；如果你不做你做的，如果你不做你说的，你会受到惩罚。”(《韩非子主道》)也就是说，当诸侯有意见时，君主要根据他们的意见给他们分配任务，并根据任务要求他们效力。如果功效符合职责，职责符合命题，则奖励；否则，它将受到惩罚。

韩非强调:“君之道，不正我说不出。所以，是明君此行的回报。它像雨一样温暖，人民从中受益。其刑如雷，神圣不可解。所以明君窃国无赏，无赦无罚。偷了，英雄就疏忽了事业；别见怪，奸臣是容易被冤枉的。所以，真诚积极，谦虚就会有回报；如果你一直很诚实，那么接近爱情就会受到惩罚。如果你吝啬，你会得到回报；如果你接近爱情，你会受到惩罚；那么吝啬的人就不会懒惰，而亲近爱的人就不会傲慢。”(韩非子主道)

也就是说，明君必须要求他的臣下遵守诺言。明君的赏要如及时雨般温暖，惩罚要如雷霆般威武。奖励不能随便，惩罚不能原谅。否则奖励随意，英雄就懈怠了。如果赦免了这个刑罚，这个奸臣就会干坏事。真正有功德的人，哪怕是从卑微中异化出来的人，都要奖励；真正有罪的人，哪怕是亲人身边的人，也一定会受到惩罚。刻薄会得到回报，亲近爱情会受到惩罚，刻薄不敢怠慢，亲近爱情不会骄傲。这才是明君赏罚的正道。

赏罚是否得当，对于王者诸侯的来说，确实非常重要。赏罚不对，效果相反。如果奖赏被忽视，部长将会失望。但是，如果亲近国王的人犯了错而不受惩罚，大臣们就会不满。这就是韩非所反对的所谓“有功不赏，近爱不罚”，违背了君主赏罚分明的原则，是君王在治国时应该避免的。

第五，韩非强调君王要执法得当，依法办事，以制服臣民。

在韩非看来，君王必须坚决依法行事，依法行事，国家才会强大。不依法办事，国家就弱。只要国王观察得失，用法度来控制，遵守法律，控制诸侯，那么国王就不会被他的副手们的狡猾虚伪所欺骗；君王可以用法度来衡量，坚持法治原则，就不会被假象所迷惑。

如果诸侯背离国王，共谋私利，那么亲信举荐官员必然是违背法治的，必然是热衷于官商勾结的，国王必须依法处理。

如果虾兵蟹将结成朋党，与人勾结做坏事，必然忘记国王的根本利益，谋取私利。国王必须依法严惩他们，防止他们利用手中的权力与党羽勾结。他们必须抛弃国家法律，随意行使个人权力，不考虑国王，不做任何对国家有益的事情。所以国王一定不能按照法治办事，不允许臣民随意办事。相反，他必须通过法令来衡量臣民的贡献，并通过观察来测试他们的忠诚。

第六，韩非认为，君王必须善于运用七种术来控制大臣。

先从各方面考察观察臣民，看他们是否忠诚；二是以刑罚显示君主的威严。树立君王的权威；第三，对忠于国家的臣民要给予奖励，鼓励他们进步；四是听取中尉们的意见，督促他们行动；五是发布可疑诏令，用智谋驱赶朝臣；第六，明知事实，却故意要求朝臣检查其诚意；七是故意说反话，做倒错来刺探臣子，试探他们是否忠于君主。