以及国税和地税的区别(小店有营业执照就要交税吗？)同振业科技2018-03-08 09:38:23

20世纪90年代，为建立社会主义市场经济体制，进一步理顺中央与地方的财政分配关系，充分发挥国家财政的智力作用，增强中央政府的宏观调控能力，我国开始实行分税制财政管理体制。为适应分税制财政管理体制的需要，省级和副省级税务机关分为国家税务局(IRS)和地方税务局(地税局)两个系统。

国税和地税有什么区别？

首先，国税局和地税局负责的税种不同。(具体区别，往下看)

其次，领导管理体制也不同。

国家税务局系统实行中华人民共和国国家税务总局垂直管理的领导体制，在机构、编制、经费、领导干部审批等方面实行垂直管理。按照管理层级较低的原则；

中国有四个直辖市，北京、天津、上海、重庆，都有地方税务局。比较特殊的是，目前上海国税局和地税局合署办公。

我们来具体看一下我国税收管理制度和机构的相关内容。

一、税收管理制度

1.税收管理制度是指中央和地方以及各级地方政府之间划分税收管理权限(简称税权)的制度，是税收管理制度的重要组成部分。税收管理权包括税收立法权和税收管理权。

(1)税收立法权包括:税法制定权、审议权、表决权和公布权。

(2)税收管理权包括:税收的开征权、停征税权、税法解释权、税目税率调整权、减免税审批权。

二、我国税收管理职能的划分

1.税务管理机构的设置

中华人民共和国国家税务局是我国税收管理的最高职能机构，代表国家履行税收管理职能。国家税务局实行中华人民共和国国家税务总局垂直领导管理体制，省以下地方税务局也实行垂直管理。

2.税收征收范围的划分

国税和地税企业所得税征收的总体划分如下图所示:

【提示】

(1)企业所得税征收管理权限一经确定，原则上不予调整。

(二)非居民企业未在中国境内设立机构、场所，但有来自中国境内的所得；或者虽在中国境内设立机构或者场所，但从中国境内取得的所得与在中国境内设立的机构或者场所没有实际联系。中国境内的单位或者个人向非居民企业支付上述所得的，应当从所得中扣缴的企业所得税的征收管理，由中国境内单位或者个人支付所得的主管国家税务局或者地方税务局负责(不缴纳企业所得税的单位，由国家税务局负责)。

(三)对依法免征增值税和营业税(2016年5月1日前缴纳)的企业，按照上述免征的税种确定企业所得税的征收管理权限。对于不缴纳增值税和营业税的企业，企业所得税暂由地方税务局系统征收管理。

(4)对同时缴纳增值税和营业税的企业(2016年5月1日前)，原则上按照其在税务登记时自行申报的主营业务应缴纳的上述税款确定企业信息资源净所得税的税收征管权限。企业在办理税务登记时不能确定主营业务的，一般以工商登记中注明的第一项业务为准。

值得注意的是，由于纳税人一直反映国家税务总局和地方税务局的困惑，国家已逐渐注意到并于近日审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》。 其中明确提出，深化国税、地税征管体制改革，就是在坚持国税、地税机构分离的基础上，改革和完善现行体制，特别是加强国税、地税合作，为纳税人提供便利。 目前各地税务部门都在积极推进国地税合作，以后缴税会越来越方便。

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