土地登记规则(2020年土地管理法补偿)
目前是各地确认土地权属的关键期。狭义的土地权属确认是指在土地登记过程中,在权属审查阶段对土地权属来源和性质的确认。什么是土地登记,它的意义是什么?
土地登记是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押、地役权等依法需要登记的土地权利在土地登记簿上进行公示的行为。
土地登记是一项法律制度。从民法和物权法的角度来看,其根本功能和意义在于公示。所谓公示,就是将产权变动的表述公开展示给公众。动产物权的公示是标的物的占有,土地等不动产物权的公示是登记——当事人在国家机关登记变更,土地产权的变更只有登记(公示)后才能生效。
目前,我国实行的土地登记制度是以国家强制力为后盾的积极的行政法律措施。我国十多年的土地登记实践表明,土地登记在维护土地所有者合法权益、维护土地社会主义公有制、防止国有资产流失、培育和规范土地市场等方面发挥着极其重要的作用,在我国国民经济和社会生活中具有重要意义。首先,土地登记确认了土地所有权关系,是维护土地社会主义公有制和土地所有者合法权益的重要法律保障。
其次,土地登记还确认了土地所有权的变动关系,是保障土地商品交易安全、维护土地商品交易正常秩序的重要法律手段。
第三,土地登记是有效监管房地产市场的关键措施。我国《房地产管理法》规定,房地产转让、抵押的当事人应当按规定办理权属登记。房地产市场土地登记的监管功能主要是在办理权属登记过程中实现的,即审查房地产交易的合法性。
第四,土地登记是土地用途管制的重要组成部分。通过土地登记,耕地可以得到有效保护。根据《土地登记办法》(国土资源部令第40号),土地用途变更应当进行土地用途变更登记。当然,农用地转为非农业建设用地也必须进行土地用途变更登记。这样,在审查土地用途变更登记时,任何不符合土地用途管制要求,擅自将农用地转为非农业建设用地的,都不会依法保护耕地,不会充分合理利用土地资源。没有办理土地登记手续,也没有为他们颁发土地证。因此,通过土地登记,可以有效实施土地用途管制,合理利用土地,保护耕地。
第五,土地登记是土地管理的主要基础工作,是国家在中掌握土地动态变化的重要信息源,是国家收取土地租金、税费的依据。
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