政策性金融机构(中国四大政策性保险公司)

中国最早的“四大银行”说法分别指工商银行、中国农业银行、中国建设银行和中国银行。这四家银行被称为中央政府的四大银行，代表着中国最强的金融资本。它们分别成立于1984年、1951年、1954年和1912年。如今，它们已发展成为综合性大型上市银行，位居世界银行前列。其中，中国工商银行多年来一直是世界上最大的银行。

然而，随着行业的发展，大型国有银行不断扩张，加入了交通银行和中国邮政储蓄银行，成为“六大银行”。交通银行于1987年重新成立，是第一家国有股份制商业银行。中国邮政储蓄银行最初由中国邮政集团管理，后来逐渐改为中国银行保险监督管理委员会，成为第六大国有银行。

目前这六家银行已经上市，表现非常亮眼。在《财富》2020年《财富》全球500强中，“工、建、农、中、交”五大行分别排名第24、30、35、43、162位，但邮储银行并未进入。2019年六大行净利润达11364.96亿元，日均盈利约31亿元。其中，工行净利润3133.61亿元，是全球500强企业中中国盈利能力最强的公司。

中国有4000多家银行和金融机构，真正由中央管理的很少。除了这6家大银行之外，其实还有3家非常神秘的银行，它们没有上市，不在SASAC的管理之下，甚至不在中国银行业监督管理委员会的管辖之下，而是由国务院直接领导。

这三家银行分别是国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行，其中国家开发银行还是正部级。

1.中国开发银行

中国发展银行成立于1994年，是中国国务院直属的政策性银行。所谓“政策性银行”是指与经济发展活动相配合的投融资，不面向个人储户。然而，CDB已经转变为一家开发性金融机构，脱离了政策性银行的序列。

CDB有四大股东，分别是财政部、中央汇金公司、梧桐树投资和国家社保基金。2019年在《财富》全球500强中排名第67位，营收1030.729亿美元(约7036.78亿人民币)，净利润67.44亿美元(约1143.13亿人民币)。

目前，CDB是全球最大的发展金融机构，在内地有41家分行，海外有10家代表处。陈垣是开国元帅陈毅的儿子，执掌CDB 20年，直到2018年卸任。

2.中国农业发展银行

同样成立于1994年的中国农业发展银行是一家农业政策性银行。其主要功能是筹集支农资金，支持“三农”发展。例如，2004年至2014年，中国农业发展银行累计投放粮棉油储贷3.7万亿元，而2019年，农业发展银行全年累计贷款达到1.79万亿元。

目前，中国农业发展银行全国营业网点2186个，从业人员超过5万人，总资产超过7万亿元。2019年净利润192亿元，与六大行相比非常低。

3.中国进出口银行

进出口银行，从名字就可以知道，它是一家从事出口信贷和进口信贷，支持外贸发展，实施“走出去”战略的银行。主要承接“一带一路”等一些国家和国际组织的贷款，贷款余额超过1.6万亿元，分布在沿线49个国家，涵盖公路、铁路、港口、电力、通信等领域。

到2019年，中国进出口银行总资产达到4.6万亿元。然而，中国进出口银行2019年的业绩尚未公布。2018年营收608.5亿，同比增长819%。这个收入完全是六大银行无法比拟的。

所以国家开发银行、农业发展银行、中国进出口银行都很神秘，没有上市，所以他们的业绩公布时间不确定，可能不会公布。他们不接受存款，也不接受私人贷款。因此，普通人对他们了解不多。

然而，这三家银行肩负着不同的责任。国家开发银行更多的是对国家基础设施建设的投资贷款，比如高铁、桥梁等等。中国农业发展银行服务于农业和农村经济发展，中国进出口银行主要服务于外贸发展。