稀土定价权(为什么中国没有定价权？)

10月底以来，铁矿石价格一路上涨，成为“疯狂的石头”。到12月11日，大连商品交易所铁矿石期货主力合约价格一度突破1000元/吨，上涨至1042元/吨，日涨幅近10%，创7年来新高。

与铁矿石的“疯狂上涨”相反，中国另一种矿物的价格却持续下跌——今年年初以来，稀土价格已经跌到了盈亏平衡点，即将导致产量亏损的局面。虽然近几周稀土市场价格整体上涨，但氧镨钕价格从3月份的26.75万元/吨上涨至39.85万元/吨，涨幅达49%。不过，市场分析也指出，这只是短期反弹，并未达到拐点。

同样一种矿产，价格的“命运”完全不同，但在它的背后，却暴露出同样一个问题——“中国资源买卖定价难”。

资源买卖难:铁矿石价格暴涨，稀土价格下跌。

先说说最近铁矿石的“疯狂上涨”。12月12日，中国钢铁协会副会长兼秘书长曲指出，这主要受三个因素影响——需求增长、主要出口国垄断和资本市场投机。以需求增长为例。今年前10个月，我国进口铁矿石同比增长11.2%，进口均价也同比增长3.8%。

曲还表示，铁矿石价格不寻常的“疯狂上涨”是不合理、不可持续的，因为目前的交易价格已经偏离了供需关系。对此，12月10日，中国钢铁协会副会长罗铁军也向澳大利亚铁矿石巨头必和必拓集团有限公司进行了详细说明。

需要知道的是，中国铁矿石对外依存度高达80%，铁矿石价格的“疯狂上涨”也会在一定程度上推高中国铁矿石进口成本。因此，如何提高中国在铁矿石市场定价中的话语权成为中国的迫切需求。

先说稀土价格持续下跌。虽然今年稀土价格下滑受疫情影响，“卖稀土成白菜价”是个老话题。作为世界上稀土储量最丰富的国家，中国几乎承担了全球90%左右的市场供应。然而，由于之前缺乏意识，中国的稀土一直“低价出售”，外国买家在购买时会压低价格。此外，稀土行业缺乏合适的价格机制，也使得稀土价格波动较大。

都断了！未来铁矿石和稀土的议价能力会是谁？

事实上，无论是铁矿石还是稀土都“难以定价”，中国早已开启了“破局之路”。

在铁矿石方面，冶金工业规划研究院院长李新创表示，从中短期来看，中国可以通过加快并购提高钢铁行业集中度、增加废钢供应提高废钢利用率、组建采购联盟、优化完善铁矿石定价机制、降低国内铁矿石税收等方式，部分优化中国铁矿石供应，从而提升中国在铁矿石采购市场的话语权。

从长远来看，中国企业应该在海外建立长期高效的多元化、多渠道、多模式的稳定铁矿石基地，从而提高中国海外权益矿的比重，增加权益矿对中国的供给，从根本上改变一些国家垄断铁矿石供给的格局。

在稀土方面，中国完善稀土价格机制势在必行。中国有色金属工业协会下属机构《中国有色金属报》11月16日也建议，国家可以出台稀土总量控制、销售价格控制等政策，利用价格杠杆完善稀土价格机制，进一步掌握全球稀土的定价权。

值得一提的是，中国已经付诸行动——今年7月，中国工业和信息化部发布了2020年第一批稀土供应指标，规定开采、冶炼、分离总量控制分别为6.6万吨和6.35万吨。据信息网市场分析，这意味着国家将从供给侧整顿稀土产业整体秩序。

可以预计，随着中国的不断破局，未来铁矿石或稀土的议价能力将向中国倾斜。