中国有多少个县(中国有1300多个县)

2020年1月5日，南阳市通过决议，决定宣布西峡县为市。请注意，这只是一个声明，而不是既定的声明。2019年8月，新乡市申报通过，长垣县改制为县级市。截至2019年底，中国共管理1330多个县，县级市也超过370个。出现了一个重要问题。县和县级市的区别有多大？为什么由县改县级市是升级？今天我们就来说说县和县级市的演变。

首先，我们需要谈谈中国行政区划的调整和设置。建国初期，没有地级市的概念，行政区划分为省、地、县三级。其实特区并不是一个标准的行政区划，因为特区属于省政府的派出机构。每个省分为几个特区，地位相当于地级市，但管辖面积比现在的地级市大。比如河南省开封州下辖26个县，明显比现在的地级市大很多。1970年，中国所有的特殊地区都进行了区域改革。对于一些老年人来说，提到某个地区相信会有很深的印象。

1978年，中国开始了著名的改革开放，经济开始持续发展。自20世纪80年代以来，为了适应经济发展的需要，我国沿海省份的一些地区被改革为地级市。1983年，中国许多省和地区相继成为地级市。比如河南开封，分为郑州和开封。一个地级市管理几个县或者县级市。当时县级市基本都是矿区或者资源输出区。然而，随着经济的持续发展，我国许多省份所辖县的经济已经达到了非常好的水平。

虽然不如一线城市，但有小城市轮廓已经显现。在这种情况下，各地级市开始宣布将部分县市改革为县级市。由于情况非常复杂，1993年，我国提出了一系列建立县级市的硬性目标。一是县区人口不低于12万，其中非农业人口不超过8万。全县总人口中，从事非农业工作的人口不少于15万。经济总量不能低于10亿，自来水普及率不能低于65%，公路普及率不能低于60%。按照现在的经济水平，很多人已经超过了这些标准。然而，从90年代的实际情况来看，大多数县都没有达到这些硬性标准。20世纪90年代，只有少数县被改革为地级市。比如河南省会郑州下辖的几个县，除了中牟县，其他几个县相继成为县级市。

进入21世纪后，中国经济继续高速发展，很多县的经济都达到了非常好的水平。虽然比不上大城市，但城市已经初具规模，实体企业大量存在，城区各方面配套设施完善。在这样的情况下，一些地级市开始申报自己的县，成为县级市。这种情况有增加的趋势。那么，县和县级市有什么区别呢？

首先，行政级别不同。按照我国的行政级别，县属于县级，很多县级市属于副地级，在各种方案的设计上有更大的自主权。二是县级市直接隶属于省级政府机构，地级市负责代管。每个县的大部分税收和财政都需要上缴到地级市。县级市需要上缴一部分，财政调度权更加灵活。第三，在城乡建设方面，我们可以得到更多的补贴。当然，打铁需要硬。县城要想把改革成县级市，各方面都要达到一个比较高的水平。

比如江苏省昆山市，在行政级别上，昆山市只是一个县级市，由苏州市管理。然而，昆山的经济总量已经超过3800亿元。3800多亿元是什么概念？它超过了广西省会南宁和贵州省会贵阳。在大部分内陆省份，基本上仅次于省会城市。可以看到，在中，一些县级市经济发达，甚至各方面都不比地级市差。然而，县域改革成为县级市需要满足各方面的要求。只有满足这些要求，改革成为县级市，才能更有利于经济发展。

2019年8月，河南省新乡市下辖的长垣县改制为县级市。县级市需要地级市申报，可能过不去。2019年10月，南阳市西峡县通过《西峡县申报撤县设市决议》。2020年1月5日，南阳市通过决议，决定宣布西峡县撤县设市。除了河南省的各个地级市之外，其他省份管辖的地级市也在申请将部分县区改革成为地级市。可见县级市的报道越来越多。从另一个角度来看，它反映了中国各地区的经济发展更加均衡。

从经济发展的角度来看，在未来的行政格局中，县级市的数量肯定会增加。这时，那些离市区比较近的县，很可能会随着市区的扩大而变成区。在过去的10年里，市区周围的许多县都被改成了区。比如开封市管辖的开封县、许昌市管辖的许昌县等。，都被改成了区。随着经济的发展和时代的需要，行政区划调整势在必行。关于中国各地区行政区划调整的故事有很多，笔者会在后面的文章中慢慢和大家聊。