你形容谁秉公执法(包拯，执法公正不徇私)

秉公执法，不徇私情。

包拯(999-1062)，泸州合肥县(今安徽省合肥市)人，28岁考中进士，踏上仕途。包拯在为官期间，为各地百姓做了很多好事。他因严肃处理政治事务、执法公正、不偏不倚而深受人民爱戴。

当初考中进士后，他在大理担任法官，真正的工作是在建昌县。然而，考虑到他的父母太老了，不能离开，包拯拒绝去工作。后来，他被调到国家税务局。父母不愿离开家乡时，包拯辞去官职，日夜伺候父母。过了十年，父母相继去世后，包拯也在父母坟旁盖了一间小屋，以表孝心。孝道期满后，我还在父母的坟前徘徊，久久不愿离去。最后在别人的劝说下，我报了吏部，当上了扬州天长县令。

包拯为官二十余年。他曾担任过知县、知州、御史监、外交部副部长兼地方三方调使、御史副部长、三秘、枢密副使。无论在哪里做官，都是克己奉公。

我在天长县当县令的时候，有一天一个农民来投诉，说他的牛昨晚被割了舌头，要求查明案情，为老百姓讨回公道。包拯问了一些问题，估计是冤案，但没有证据，就对农民说:“你们先回去吧。”农夫不肯离开，说:“我的牛在流血，不能吃东西。恐怕活不了多久了。我该怎么办？”包拯说:“你回家把牛宰了，但什么也别说。”根据当时的法律，未经允许不得宰杀牛。当农民回家时，他们真的杀了牛。几天后，有人报道:“有人违反政府命令，私自宰杀牛。”包拯问:“你知道他为什么宰牛吗？”那人回答说:“我不知道。听说舌头好像被割掉了。”包拯沉下脸说:“给我拿下来！”男子大吃一惊，扑通一声跪倒在地，迅速认罪求饶。一个奇怪的案件立即被揭露。从此民间就有了审理牛舌案的传说。

包拯一到泸州，合肥政府里抱怨的人突然多了起来。包拯大吃一惊，于是亲自去县政府查明真相。原来很多人都在起诉包拯的叔叔强占平民土地，欺压百姓。包拯很生气，问县令:“为什么这些案子不审理？”

县令道:“那些人是诬告，我已命人赶去。”

包拯听了更加生气，厉声问道:“你怎么知道是诬告？作为县长，你应该是人民的主人，但你不同情人民的感受。相反，你应该通过赶走原告来接受调查。顾念，你是初犯。暂时放下吧。现在你要加紧审判了！”

地方官不知道包公是什么意思，但认为他和其他上级一样腐败和受庇护，所以他不知道该怎么办。根据法律，包拯的叔叔应该被逮捕，但他不敢这样做。于是，他吞吞吐吐地说:“包公，现在公务繁忙，先按这个案子吧。”

“你听不到，可以报案。”说完，包拯派人去逮捕舅舅。包拯的妻子董实劝他发发慈悲，包拯说:“不是我包拯没心没肺，而是舅舅胡作非为，大家都生气了。我是这里的家长，执法要严，要无私，要无私。叔叔在村子里胡作非为，抓人。如果我原谅他，不依法惩罚他，我就不能再管理这个泸州了。”第二天，包拯要去审案，他的媳妇崔实又来请命。包拯对儿媳妇说:“我很感激舅舅照顾你，但这和事实不同。他触犯了法律。如果我不执法，投诉的人会怎么看我？他们还会相信政府吗？”把包拯普通人送来的状子放在他们面前，让衙役找到原告，然后让衙役带舅舅去大堂。我叔叔发现是他的侄子坐在教室里评判他时，气得发抖。包拯怒喝道:“大胆的罪犯，你惊动了村子。你不仅不诚实地认罪，还侮辱你的官员，这是可耻的！拉下来打！”

酋长立即把他的叔叔拉下来，打了四十个大板子。那些欺负叔叔的乡绅在政府办公室外面等着。他们一听到木板噼啪作响，都大惊失色，吓得屁滚尿流。从那以后，这些人再也不敢肆无忌惮了。人们称赞包拯为人民除害。包拯执法严格，不徇私情，深得百姓爱戴，也震慑了一群无法无天的乡绅。

有一年，发生了一场洪水，河水被堵住了，积水也被堵住了。经过调查，一些地主侵入河中建造花园。包拯下令清除河上所有的建筑物。房东拒绝拆除，拿出一份地契(Q)，辩称这是他家的财产。经过仔细调查，包拯发现地契是房东本人伪造的。他非常恼火，立即命令地主拆掉花园，向宋仁宗揭露那些地主的恶行。独立的包拯执法如山，公正廉洁，又怕事情闹大对他不利，于是乖乖地拆园。

包拯在担任开封府知府时，改变了成见，采取了有利于民怨的措施。开封府原本规定民众应向府衙投诉，但没有直接向法院向知府提交诉状。投诉由“许可部门”送达，老百姓可以自行提交投诉。只有通过贿赂他们，否则投诉将无法送达。于是包拯叫人直接去大堂陈述案情。为了方便，连通往大堂的小门都被拆了。

早在南宋时期，包拯案的故事就在民间艺人的唱腔中流传。元代，包拯的形象被搬上舞台。元代有大量的包公戏剧，关汉卿的名著《鲍贝制蝶梦三探》就是其中之一。剧中，皇族葛标杀死了老王。根据封建王法，葛标必须死。但是当老王的三个儿子为父报仇，杀死葛标时，包拯同情人民的不幸。他用一个犯了死罪的强盗代替了老王儿子的生命。张别谷、耿介·耿介，在元杂剧《周琛tio Rice》中:正直、脱俗。正直，意志坚强。他敢把仓库管理员斥为强盗。临死前，他还告诉小铁骨要战斗到底。为了给张别家父子报仇，包拯让小别家在皇帝赦免到来之前，用秦赐的紫金锤将贪官杀死。用紫金锤打死他，是对封建专制主义的嘲弄。这是包公戏曲的代表作，表现了清官包拯爱民，能为民请命:呼吁百姓救死扶伤。

的性格特征。在另一部戏中，他在去周琛的路上，假装是一个庄稼老人，没有跟着他，谈论天堂，最后从王芬莲的嘴里得知了两个贪官的恶行。为了核实道听途说是否属实，他故意当面激怒贪官，被吊打。这两个贪官本要去见钦差，却把包拯吊在槐树上鞭打了。虽然这些包公剧中包拯的形象取自历史，但故事情节大多是作者虚构的。既有精华，也有封建糟粕。但包拯的形象却永远铭刻在人们心中。坦率地说，不要害怕大人物。

包拯以唐代魏徵为例，在做京官、做天章阁官、做谋士期间，敢于直接进谏。他多次当面批评皇帝对百姓改变命令、违背诺言的行为，积极劝皇帝听取和接受合理意见，明辨是非，爱才改正刑法。

包公监国时，有一个人叫张尧佐。因为他的侄女受到仁宗的宠爱，得到了三个秘书的高位，掌管国家朝贡和财政事务。他贪婪掠夺百姓，引起百姓强烈不满。许多官员向仁宗举报张耀佐，并被拘留。知道后，亲自去拜访仁宗，劝仁宗“不爱武、不爱武，使无才无德之人能身居高位，令天下人失望”。宋仁宗不想解除张耀佐的职务，但他做到了。当他被任命为我们的地方长官时，包拯认为这是不合适的，他给出了建议。仁宗怕生爱妾的气，不忍去张尧做助手。包拯以辞职退休威胁仁宗。仁宗只好妥协，再也没有提升张耀佐的地位。

王魁(Ku)曾是湘、赣、鄂三国的中转使。他每到一处，就随意加征苛捐杂税来侵吞公款。当他被任命为湖南路转运使时，百信资源网的姓被剥夺了家里的一粒米，导致他流离失所，所以人们非常讨厌他。当王魁把转到池州时，成千上万的湖南人聚集在一起庆祝。连续三天，城里的居民用灯笼装饰，放鞭炮，整夜舞狮。王魁的官运越来越大。有人告发王魁时，王魁诬陷并攻击了他。洪州卞(斌)告发了王魁，而王魁立即捏造罪名逮捕卞贤，牵连五六百人。包拯多次上书弹劾。仁宗把王魁贬到徐州周知。因为王魁的关系网很紧，他上下放了一些钱，很快就恢复了原来的岗位。包拯得知后，第七次直截了当地写了一封关于王魁作恶的信，指责他“无论在哪里工作，都不讲法理。虐杀百姓，百姓的怨气极大，请解除他们的职务，以免天下百姓受到牵连。”因为包拯的合理斗争，仁宗罢免了王魁，这对百姓是极大的伤害。这件事在民间广为流传。

包拯弹劾官员不避权贵。郭承祐是的孙女婿，又是仁宗皇后郭家的一员，所以地位提升很快。在应天府，包拯因弹劾他贪污受贿、任人唯亲而被降职。不久，仁宗派郭承佑负责代州的边防。代州是保卫辽朝的前线，战略地位极其重要，但郭承佑对军事一无所知。包拯从国家利益出发，要求尚书令除掉郭承佑，另选一位军事人才。这一次，仁宗听取了包拯的意见。包拯弹劾官员完全是根据自己的实际情况，没有个人恩怨，所以连被弹劾的官员都无话可说。

包拯大公无私，一心为公，直言不讳，这在当时是非常可贵的。

正直和对人民的同情

公元1041年，包公调任端州(今广东高要县)县令。端州是端砚的原产地，当时每年都要向皇帝进贡。因为有利可图，在包公来到周知之前，他就趁机从老百姓那里收集了大量的广东省籍砚台，送给全国的大官员，以换取升官发财的机会。

包公到达端州后，不仅没有侵吞一块广东省砚，还派人查明了过去官员侵吞广东省砚的情况，然后严格规定广东省砚按每年20块的数量制造，官员侵吞的广东省砚全部上交社会，人民制作砚的工资由政府支付，减轻了当地人民的负担，得罪了其他有权势的贪官污吏。但他一点也不害怕。包公主持三师时，改变了过去的一些做法。过去，为皇帝封存在仓库里的各种物品都是从各个地方分摊的，给人民造成了困难。包拯特此设立市场，实行公平交易，百姓不再受骚扰。

台州、陕西、顾颉等地政府机关的造船材料和木材，大部分都是从民间收集的。契丹在关塞附近集结军队，边境郡县经常发警报。朝廷命包拯去河北采集军粮和军草。包拯写道:“漳河周围一带是良田，但人们不能耕种和耕种。兴州、益州、肇州有1.5万公顷私有土地，大部分用于牧马。请将这些土地归还给人民耕种。”国家对碣池盐的专卖法，加重了老百姓的负担。包拯在那里计划的时候，请允许自由交易。法院采纳了这些建议。

包拯性格严厉，为人正直。他讨厌官员剥削人民。他不轻易和别人相处，也不会用虚伪的笑脸取悦别人。那时候包拯的笑脸，曾经像黄河水变清一样循环难见。平时没有私信求助，老朋友、亲戚、老乡都断绝来往。虽然你是官员，但你的衣服和食物和你当平民时一样。这在宋朝的官场上是绝无仅有的，他经常跟我说:“我的后人都当官了，要是贪污了就不准回老家，死了也不准葬在祖坟里。如果你不顺从我的心，你就不会是我的后代。”

处理政务时，包拯当即因病去世，享年66岁。因为包拯的正直无私，赢得了历代人民的由衷敬佩。他的事迹妇孺皆知，他的形象被神化，他的名声千古流传。

参考文献:于洪《中国历史第六名人》。