4月15日是什么时候(4月15日,你知道是什么日子吗)?全民国家安全教育日。
国家安全不仅与安全部门有关。根据2015年7月1日生效的新《国家安全法》,国家安全是指相对处于无危险、无内外部威胁状态的国家权力、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展等重大国家利益,以及保障持续安全状态的能力。
2015年7月1日,全国人大常委会通过的《国家安全法》规定,国家要加强国家安全新闻宣传和舆论引导。通过多种形式开展国家安全宣传教育活动。将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,增强全民国家安全意识。每年的4月15日是全民国家安全教育日。[1]2016年4月15日是新国安法实施以来首个全民国家安全教育日。
《国家安全法》规定,国家安全工作要坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为基础,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,依靠促进国际安全,在各个领域维护国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全之路。
全国人大法工委委员、国务院法制办政法和国防法制司司长吴昊认为,当前我国面临着外部维护国家主权、安全和发展利益,内部维护政治安全和社会稳定的双重压力。各种可预见、不可预测的风险因素明显增多,非传统领域安全问题日益突出。因此,有必要制定一部全面、全面、基本的国家安全法,以应对国家安全的新形势。
“十三五”规划纲要提出,要深化化,贯彻总体国家安全观,实施国家安全战略。要在政治、土地、经济、社会、资源、网络等重点领域制定和实施国家安全政策,保障国家权力主权安全,防范化解经济安全风险,加强国家安全和法治建设。[2]
首先,有利于贯彻落实Xi总书记提出的“总体国家安全观”。2014年4月15日,Xi总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次明确提出“总体国家安全观”,这是新时期中国共产党维护国家安全的根本方针。《国家安全法》规定,国家安全工作要坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为基础,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,依靠促进国际安全,在各个领域维护国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全之路。公众广泛参与国家安全教育日活动,将在提升整体国家安全理念方面取得良好效果。[3]
其次,有利于提高政府和公众维护国家安全的法律意识。《国家安全法》以“总体国家安全观”为指导思想,规定了一系列有别于传统国家安全观的国家安全制度,将国家安全的内涵拓展到政治、经济、文化、社会各个领域,突出维护国家安全不仅是专门机构的任务,更是所有国家机关、社会组织和公民的职责和责任。通过国家安全教育日的一系列活动,政府和公众可以有效地了解《国家安全法》的要求,从而增强责任感,提高每个人维护国家安全的能力。[3]
最后,有利于增强国家安全法的普及效果。《国家安全法》设立全民国家安全教育日,旨在向公众集中传播国家安全知识,便于在短时间内取得良好的宣传效果,让更多公众接触和了解国家安全法律知识,特别是懂得依法履行维护国家安全的职责和义务。
可见,《国家安全法》设立全民国家安全教育日,最重要的现实意义就是动员政府和全社会参与到维护国家安全的各项工作中来。维护国家安全与每个人的切身利益息息相关,以人民安全为宗旨也是“整体国家安全观”的核心价值。只有人人参与,人人负责,国家安全才能真正获得巨大的民心基础,才有坚实的制度保障。[3]
关于社会组织和公民个人维护国家安全的义务,《国家安全法》第七十七条明确规定了以下几个方面: (一)遵守宪法和国家安全法律、法规的有关规定;(二)及时报告危害国家安全活动线索;(三)如实提供危害国家安全活动的已知证据;(四)为国家安全工作提供便利条件或者其他帮助的;(五)向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助;(六)保守所知悉的国家秘密;(七)法律、行政法规规定的其他义务。此外,该条还明确规定,任何个人或者组织不得实施危害国家安全的行为,不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何帮助或者协助。
国家安全不仅关系到国家的兴衰,也关系到每个公民的切身利益。维护国家安全不仅可以保护国家利益,也可以保护个人利益。一旦国家安全受到损害,我们可能会付出巨大的代价。[3]
维护国家安全就是维护最广大人民的根本利益;维护国家安全,也需要发挥每个公民的力量,打一场“人民战争”。
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