中华人民共和国境内的下列建设项目，包括工程勘察、设计、施工和监理，以及与建设有关的重要设备和材料的采购，必须进行招标:

(一)涉及社会公共利益和公共安全的大型基础设施、公用事业等项目；

(二)全部或者部分使用国有资本投资或者国家融资的项目；

(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

上述工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。

上述项目是指建设项目，包括新建、改建、扩建建筑物、构筑物及相关装修、拆除、修缮等。；与项目建设相关的货物是指设备、材料、信息资源、网络材料等。，它们构成项目不可分割的一部分，是实现项目基本功能所必需的；与工程建设相关的服务是指完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第16号(2018年)《工程项目必须招标的规定》:

第二条国有资金投资或者融资的全部或者部分项目包括:

(一)使用预算资金200万元以上，且资金占投资项目10%以上；

(二)国有企事业单位资金使用情况，以及资金占控股或主导地位的项目。

第三条利用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的信息资源项目包括:

(一)利用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款和援助资金的项目；

(二)利用外国政府及其机构贷款和援助资金的项目。

第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形，涉及社会公共利益和公共安全的大型基础设施工程、公用事业等项目，具体招标范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照必要性和严格限制的原则制定，报国务院批准。

第五条本规定第二条至第四条规定范围内的工程，与工程建设有关的勘察、设计、施工、监理和重要设备、材料的采购，符合下列标准之一的，必须进行招标:

(一)单项施工合同估算价在400万元以上的；

(二)采购重要设备、材料等货物，单项合同估算价在200万元以上的；

(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单个合同估算价格在100万元以上。可以合并在同一工程项目中的与工程建设有关的重要设备、材料的勘察、设计、施工、监理和采购，如果合同估算总价达到前款规定的标准，必须进行招标。

根据《中华人民共和国招标投标法》，必须进行招标的项目不进行招标的，必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标的，责令限期改正，可以处工程合同金额千分之五至千分之十的罚款；对全部或部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分。