一般工商业电价(工商业用电及需求侧电价政策)北极星储能网讯:销售电价是电网运营商向终端用户售电的价格。中国的销售电价是根据用电性质和电压水平制定的。根据《中华人民共和国电力法》第四十一条，“国家实行分类电价和分时电价。分类和分时办法由国务院确定。同一电网中电压等级相同、用电类别相同的用户，应当执行相同的电价标准。”

(来源:微信微信官方账号《能源理论与实践》作者:岳翎)

01销售电价分类

1965年，国家根据用户用电性质和行业属性，制定了全国统一的销售价格，并发布了《电热价》，其中各类电价以目录形式列出，因此《电热价》中所列的销售价格统称为目录价格。

总的来说，我国的目录电价分类主要是以水利电力部《电热价格规定》(水电财字〔1975〕67号)为依据，是在历年全国销售电价变化中逐步形成的。虽然分类有差异，但也有线索可寻，各地电价差异较大。

2013年5月24日，《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》(发改价格〔2013〕973号)逐步将原销售电价合并为居民用电、农业用电、工商业用电等三类电价。销售电价分类结构的调整要分步进行，平稳过渡，兼顾用户和电网企业的承受能力。原则上应在5年左右调整到位。

销售电价分类

各种销售电价的合并涉及用户之间的利益调整，影响广泛，促进了电力用户的公平负担，合理配置了电力资源，为电力市场化奠定了基础。

02居民用电实行阶梯电价。

2018年，全国居民生活用电量9685亿千瓦时，占全社会用电量的14.1%。

长期以来，我国对居民电价采取低价政策，居民电价一直处于较低水平。因此，用户用电越多，享受的补贴就越多。用电量少的用户将享受较少的补贴，没有合理体现公平负担原则和电能资源价值，不利于资源节约和环境保护。

居民阶梯电价根据基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量需求，将城乡居民月用电量划分为三个等级，实行分步加价。其中，一期电价继续补贴，价格水平保持低位并在一定时期内基本稳定。第二价格反映正常供电成本，逐步调整以弥补电力企业正常合理成本，获得合理收益。第三价格在弥补电力企业正常合理成本和收入水平的基础上，还应适当考虑对低收入居民的补贴和环境损害费用的补偿。

北京居民电价表

上海居民电价表

资料来源:公共信息。

其中组合表主要针对城市居民小区和大院，通过总供电表与供电企业结算，小区物业或大院管理部门在加上分摊损耗和管理费后，会根据每个用户的分表进行收费。

03.农业生产用电实行优惠政策。

2018年第一产业用电量728亿千瓦时，占全社会用电量的1.1%。

我国“三农”电能生产成本相对较高，但电价较低。这是因为“三农”的收入和支付能力有限，可能会因为支付能力不足而影响农业农村的发展和农民生产水平的提高。因此，政府从普遍服务的角度来照顾它。这源于政府对电价公平性的考虑。

04工业、商业和其他电力价格

等于二三产业的用电量。2018年，二三产业用电量58036亿千瓦时，占全社会用电量的84.8%。

其他工商业电价是指居民生活和农业生产以外的电价。根据《国家发展改革委关于调整销售电价分类结构有关问题的通知》(发改价格〔2013〕973号)，大工业和一般工商企业用电将逐步合并为工商业和其他用电类别。一般工商业用户等用户多实行单一电价，大型工业用户多实行两部制电价。

一般工业、商业等用电，如果受电变压器的容量(包括未通过变压器连接的高压电机的容量)为315 kVA (kW)以上，则同价两部制电价可在工业用电量较大时先行执行。在条件允许的情况下，功耗可以扩大到100千伏安以上。

自2019年7月1日起实施(北京)

自2019年7月1日起实施(上海)

资料来源:公共信息。

05需求侧电价政策

峰谷分时电价是指根据用户用电需求，将日常时间划分为峰(峰)、平、低三个时段，对各时段设置不同的电价水平，引导和鼓励用户削峰填谷，提高电力资源利用率。

峰谷分时电价示意图

图:网络图

在大多数电网中，为保证峰谷分时的合理性，峰(峰)、平段、低谷各分8小时。高峰(高峰)在早晚，低谷在晚上，峰谷价差一般在3倍左右。

电费调整措施。费率调整电价是一种反映电力商品特殊属性的价格体系。1976年，国家制定并实施了《电价调整办法》。1983年，国家对办法进行了修改和完善，出台了《按功率因数调整电费办法》，实施30多年，充分显示了其生命力。根据各类用户用电量的不同性质和功率因数的可能程度，分别规定了功率因数的标准值和不同的考核方法。

一般来说，电力用户可以通过加强管理和技术改造来提高功率因数，从而降低功率因数，惩罚电费，甚至获得奖励。

可中断电价。可中断负荷是指电网公司与用户签订合同和协议，通过电价的刺激，用户可以在系统高峰或紧急时刻根据合同要求中断或降低负荷，是解决季节性、周期性缺电的有效方法。

可中断负荷管理主要针对大型工业用户。考虑到行业特点，尤其是冶金、水泥、塑料、纤维、纺织、造纸等行业，实施可中断负荷管理将具有明显的经济效益。对电网企业而言，好处在于改变系统负荷曲线，实现移峰填谷，缓解高峰时段供电压力，保障电网安全；通过电网和发电机组的优化运行，降低电网备用机组容量，降低系统运行成本。

高可靠性电价。电力系统可靠性越高，供电成本越高，用户承担的成本越多，电价越高，但这可以减少用户遭受的停电损失。高可靠电价是考虑可靠性因素制定的一种电价，是区别于现行的单一系统、两部制、峰谷电价和季节性电价的一种电价。

高可靠性电价既降低了低可靠性用户的用电成本，又保证了高可靠性用户的供电可靠性，从而保障了用户的利益。高可靠性用户通过支付高可靠性、高性能电价，可以获得高水平的供电可靠性，从而降低用户的停电损失。

06结论

电力市场环境下，居民用电、农电、工商用电等用电价格将逐步向通过市场交易确定的价格转变，上述电价将由强制性电价向指导性电价转变。

参考文献:

1.《中华人民共和国电力法》；

2.1965年电力和热力价格；

3.《电费电价调整办法》，1976年；

4.1983年按功率因数调整电费的措施；

5.国家发展改革委关于调整销售电价分类结构的通知，2013年；

6.2019年北京、上海销售电价文件。

原标题:一度电你知道多少:销售电价

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