中国商报/中国商业网(记者蒋)日前，国家邮政局发布的《2019年邮政业发展统计公报》(以下简称《公报》)显示，全年邮政业业务总量和业务收入分别为1.6万亿元和9642.5亿元，同比分别增长31.5%和22%，快递业务量突破600亿件。可以看出，中国邮政行业仍然保持着良好的发展态势，尤其是快递业务的快速增长。与快递上升趋势形成鲜明对比的是，包裹业务量持续下降。值得注意的是，去年，传统邮政业务之一的包裹业务的衰落持续扩大。现在，传统包还有发展空的空间吗？有多少消费者愿意去邮局网点邮寄包裹？

传统包裹业务的衰落持续扩大。

公告显示，去年邮件、订阅报刊杂志、包裹等几项传统邮政业务持续下滑，其中全年完成包裹2155万件，同比下降10.5%。与2018年相比，去年包裹业务的下滑幅度继续扩大。

事实上，近年来包裹业务量一直在下降。以过去五年为例。2015年包裹业务量为4243.4万件，同比下降29.6%。2016年包裹业务量大幅下降，全年完成包裹2794万件，同比下降34.2%。2017年包裹业务量降幅收窄，全年包裹业务量达2657.2万件，同比下降4.9%；2018年包裹业务量下滑幅度扩大，全年包裹业务量达2407.6万件，同比下降9.4%；2019年包裹业务量同比下降10.5%。

可见2017年是一个节点。2017年之前，包裹业务量大幅下降。2017年，降幅开始收窄，之后继续扩大。

“公报中提到的包裹实际上主要是指传统的邮政包裹。近年来，邮政包裹业务量有所下降，但快递包裹业务量有所增加。”中国物流学会特约研究员杨大庆介绍。

如今，包裹的概念和边界也在扩展。最传统的包裹服务是邮政普通包裹，这是一种普遍的邮政服务。平邮包裹需要邮寄到邮局，时效性和快递产品有差距，但价格较低，是一种经济的产品。现在在包裹的基础上，扩展了一个快递包裹产品，将快递产品和包裹结合在一起，时效性和价格介于两者之间。这些产品更面向快速增长的电子商务市场。

快递服务越来越贴心。

杨大庆表示，随着非邮政快递、快递企业网络完善、时效提升、服务升级，邮政包裹业务被分流。此外，随着物流快递市场消费升级，人们越来越重视邮政服务的时效性。

从历年邮政行业发展的统计公报中也可以看出，快递业务快速增长，包裹业务下滑。2015年快递业务量206.7亿件，同比增长48%。2016年快递服务企业业务量达312.8亿件，同比增长51.4%；2017年快递服务企业业务量达400.6亿件，同比增长28%；2018年快递服务企业业务量达507.1亿件，同比增长26.6%；2019年快递服务企业业务量达635.2亿件，同比增长25.3%。

虽然快递业务增速在下降，但随着基数的增加，快递业务仍能保持20%以上的增速。

无论从产品还是时效性来说，快递服务越来越适合消费者。被称为“国家队”的EMS，不仅推出了国内快递产品，还推出了性价比高的快递产品。其他民营快递企业的产品和服务也更丰富、更多元化，聚焦时效性、优惠性、小件、大件甚至零担业务。

作为民营快递企业的龙头，顺丰快递在产品和服务方面也走在行业前列。据了解，顺丰的国内快递服务产品众多，除了快递限时产品如当天、次日上午、标准快递等。，以及经济产品如重货包、小票零担等。，这都是从传统的包裹业务延伸出来的，甚至还有同城一小时快递服务。不可否认，如今快递企业的产品越来越细分。除了根据时效性、价格、重量等不同推出快递产品外，还根据客户群体推出具体产品，如大云推出的电商快递服务、OFFICE快递服务、贵重物品投递等。

传统包裹业务还有机会吗？

除了快递业务的影响，传统包裹业务衰落最重要的原因是固步自封。众所周知，传统套餐的优势是价格低廉，但现在消费者越来越注重服务和时效性，传统套餐在这些方面有些落后。

据悉，传统包裹投递不提供门到门服务，投递时间也较长。事实上，中国邮政也认识到了包裹业务存在的问题，并做出了调整。2017年，国家邮政局修订了邮政普遍服务标准。新标准实施后，包裹时效标准提高了50%，普通包裹按地址送达，不再由用户提货。也是在那一年，包裹业务量的降幅大幅收窄。然而，这种下降趋势并没有保持下去。2017年后，包裹业务的颓势有所扩大。

与2017年相比，传统包裹的投递时间提高了很多，但仍然没有提供送货上门服务。中国商报记者从EMS客服人员处了解到，目前邮政投递服务主要有三种类型，第一种是EMS快递，第二种是快递包裹，第三种是普通面包裹。快递和普通包裹都需要自己在邮局处理。如果是从北京发往河北农村，EMS快递会先送到14元，一般是第二天；第一个包裹8元，需要三到五天。普通包裹第一重6元，需要6天。可见普通包裹比快递便宜一倍多。

在发货配送方面，如果收货地址在城市，包裹可以送货上门；在农村地区，如果包裹产品在5公斤以内送到村里，超过5公斤的需要到镇邮局领取。

虽然普通包裹的时效性和服务已经比过去好了很多，但与服务完善的快递服务相比，消费者是否愿意携带包裹到邮局自行投递呢？网友9789说，他在邮局工作的时候，碰巧遇到几个寄包裹的人。以前，年前寄包裹的柜台都是排着队的，但他在工作的时候，看到整个邮局只有几个人。

当然，包裹业务还是有自己的优势，尤其是作为邮政普遍服务，肩负着更大的社会责任。“其他快递公司不收寄到西藏的包裹，我就去邮局平邮，十天就到了。”那些网友在鲜花盛开的时候，深深体会到了邮包的好处。

业内普遍认为，目前邮政包裹业务并非没有市场空房间。杨大庆认为，普通邮件包裹服务作为一种普遍服务，与非邮政企业的高效快递相比，在时效性上存在一定的劣势。平邮包裹可能需要适当调整服务，在满足一般服务需求的同时，尽可能保持业务的稳健发展。

事实上，国家邮政局不会放弃邮政包裹业务。在今年2月召开的2020年全国邮政普遍服务工作会议上，国家邮政局党组成员、副局长戴英俊表示，普遍服务任何时候都不应该被削弱或丢弃。